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广东省发展鼎新委 广东省天然资源厅 广东省生态环境厅 广东省水利厅

关于印发《广东省存量地面集中式光伏电站竞争性配置工作规划》的通知

粤发改能源〔2026〕14号

各地级以上市发展鼎新局（委）、天然资源局、生态环境局、水利局、林业局
，西安市能源和沉点项目局
，广东电网公司、丽江供电局
，广东电力买卖中心：

　　为妥善处置已登记且投入资金建设、但未纳入省开发建设清单的地面集中式光伏电站开发建设问题
，经钻研造订《广东省存量地面集中式光伏电站竞争性配置工作规划》
，现印发给你们
，请当真组织执行。

                                                                                                                                                                          广东省发展鼎新委       广东省天然资源厅

                                                                                                                                                                          广东省生态环境厅          广东省水利厅

                                                                                                                                                                                            2026年1月9日

广东省存量地面集中式光伏电站

竞争性配置工作规划

　　我省人多地少、地皮资源紧缺
，不合适发展地面集中式光伏。为妥善处置已登记且投入资金建设、但未纳入《广东省能源局关于下达2023年地面集中式光伏电站开发建设规划的通知》（粤能新能〔2023〕25号）的地面集中式光伏电站（以下简称“存量项目”）问题
，造订本工作规划。

　　 一、总体要求

　　结合国度及我省新能源上网电价市场化鼎新工作要求
，对峙从严节造开发规模
，通过竞争性配置和市场化机造优选存量项目纳入开发建设清单
，推进企衣讽性投资。除纳入省开发建设清单的项目表
，全省不再新上地面集中式光伏电站
，有关部门及电网企业不再办理项目登记、用地、环评、水保、并网等有关手续。

　　二、参与竞争性配置前提

　　参与竞争性配置的存量项目
，须同时满足以下前提：

　　1.2023年6月30日（含）前已实现项目登记；

　　2.截至本工作规划印发日各项手续已完整：已获得环境影响评价文件批复（或办理环境影响登记表登记）、水土维持规划许可、光伏阵列用地选址定见、升压站建设用地使用权
，且已办理升压站建设用地规划许可证（或切合河山空间规划）。

　　三、竞争性配置评分规定

　　竞争性配置尝试评分排序
，分值满分100分
，由已支付资金比例得分与综合效益评价得分组成。其中综合效益评价得分满分40分
，由降低参加中持久市场电量比例和激励配置储能两部门相加组成
，若两部门相加超过40分
，按40分计。具体分值如下：

　　（一）已支付资金比例
，满分60分。2023年6月30日（含）前已支付资金额占项目总投资额的比例每增长1%
，得0.6分
，该项最高得60分；

　　（二）综合效益评价
，满分40分。

　　1.降低参加中持久市场电量比例。项目单元承诺参加中持久市场的电量占上网电量的最高比例在100%的基础上每削减1%
，得0.4分
，该项最高得40分；

　　2.激励配置储能。激励项目单元自愿配置储能
，配置储能容量占光伏发电项目1幼时额定上网电量的比例每增长1%
，得0.25分
，该项最高得10分。

　　四、工作铺排

　　对2023年6月30日（含）前各项手续完整的项目
，先行组织发展竞争性配置
，依照竞争性配置得分从高到低排序后
，截取总规模不超过150万千瓦的项目纳入存量项目开发建设清单；后续组织其他手续完整的项目发展竞争性配置
，截取总规模不超过500万千瓦的项目纳入存量项目开发建设清单。

　。ㄒ唬┳橹钅可瓯ê统跎。各地市能源主管部门组织存量项目申报（资料清单参考附件1
，申报资料逐页加盖项目单元公章）
，对项目2023年6月30日（含）前已支付资金比例（附件2
，推算规定见附件3）以及申报资料等进行初步审核
，并会同生态环境、水利、天然资源（林业）蹬仔关部门对项目手续完整性和合规性进行审查
，最后汇总形成切合竞争性配置前提的项目清单（附件4）
，连同项目申报资料一并报省发展鼎新委（省能源局）。对项目参加中持久市场最高电量比例承诺函（附件5）、配置储能承诺函（附件6）、竞争性配置自评表（附件7）等资料
，各地市能源主管部门无需审核
，由项目单元密封后经各地市能源主管部门统一报送省发展鼎新委（省能源局）。

　。ǘ）组织评分和排序。省发展鼎新委（省能源局）组织有关部门对参与竞争性配置项目进行复核
，并组织专家或委托专业机构评分
，按分值从高到低排序
，截取相应规模项目纳入存量项目开发建设清单。

　。ㄈ┯》⒋媪肯钅靠⒔ㄉ枨宓。省发展鼎新委（省能源局）将存量项目开发建设清单公示后予以印发。

　　五、有关要求

　。ㄒ唬└鞯厥心茉粗鞴懿棵乓岣哒疚
，加强项目审核把关
，同时督促项目单元当真落实承诺事项、依法依规发展项目建设
，不得违反各行业司法律规要求。对虚报、瞒报
，提供虚伪信息及资料的项目单元
，取缔项目竞争性配置资格；如项目已纳入存量项目开发建设清单
，将其从清单内剔除；如项目已并网
，电网公司将项目从电网解列。已纳入存量项目开发建设清单的项目
，应于两年内实现全容量并网
，逾期未并网容量不再支持建设
，电网公司不予并网。

　。ǘ）广东电力买卖中心按月核实项目参加中持久市场电量比例
，督促项目单元落实承诺事项。如项目签定确当月中持久合同电量占当月上网电量的比例超过承诺的最高电量比例
，超出部门电量自愿依照当月月度集中竞争买卖综合价与日前市场统一结算点月度加权均匀综合价之差（为负置零）进行回收
，回收的有关用度纳入当月电费结算
，由整个工贸易用户分享。

　。ㄈ┑缤笠岛耸等啡舷钅康ピ涫蹬渲么⒛艹信凳孪
，对未按承诺配置储能的项目
，电网公司不予并网、不予调度、不收购其电力电量。

　　附件：1.项目申报资料清单

　　           2.____项目2023年6月30日（含）前已支付资金明细表

　　           3.2023年6月30日（含）前已支付资金比例推算规定

　　           4.____市切合竞争性配置前提的存量地面集中式光伏项目清单

　　           5.____项目参加中持久市场最高电量比例承诺函

　　           6.____项目配置储能承诺函

　　           7.____项目竞争性配置自评表

                  8.对____项目提交内容及资料掌管的申明