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四川印发《四川省有序推动绿电直连发展执行细则(试行)》

功夫:2026/05/13

作者:九游老哥J9俱乐部官网 - J9俱乐部老哥交流社区电力

5月13日,四川发改委颁布《四川省有序推动绿电直连发展执行细则(试行)》,其中提及:源荷匹配。绿电直连项目应结合用电负荷个性、规模,科学确定新能源电源、调节资源类型及规模。项目整体采取自觉自用为主,余电上网为辅模式运行,新能源年自觉自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%,占总用电量的比例应不低于30%,并不休提高自觉自用比例,2030年前不低于35%。并网型绿电直连项目余电上网电量占总可用发电量的比例依照阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市(以下简称“三州一视妆)准则上不超过10%,其他地域准则上不超过20%执行。其中,若绿电直连项目布局在电网送出受限断面内,受限时期内余电不上网(受限断面由电力调度主管部门确定并动态调整)。离网型绿电直连项目新能源与储能配置应满足负荷安全不变用电需要。

原文如下所示:

关于印发《四川省有序推动绿电直连发展执行细则(试行)》的通知(川发改能源〔2026〕184号)


市(州)发展鼎新委、成都市经济和信息化局、达州市能源产业发展局,国网四川省电力公司、四川能源发展集团,各有关企业

为深刻贯彻落实《国度发展鼎新委 国度能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025650号)、《国度发展鼎新委 国度能源局关于美满价值机造推进新能源发电就近消纳的通知》(发改价值〔20251192号)等文件心灵,推进新能源就近当场消纳,更好满足企业绿色用能需要,结合我省现实,我们组织假造了《四川省有序推动绿电直连发展执行细则(试行)》,现印发给你们,请当真组织执行。?

四川省发展和鼎新委员会 ????????四川省能源局

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四川省有序推动绿电直连发展执行细则(试行)

为进一步落实国度发展鼎新委、国度能源局《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025650号)(以下简称《通知》)有关要求,凭据《中华人民共和国能源法》等司法律规和我省《关于支持加快算电融合发展的执行定见》(川发改能源〔2025186号)等政策文件,充分阐扬我省清洁能源优势,加快推动绿电直连发展和有关支持措施落地,造订本执行细则。

一、总则

(一)合用领域。在四川省行政区域内发展绿电直连项目有关活动及监督治理,合用本执行细则。绿电直连电源为新增的风电、太阳能发电、生物质发电等新能源,不蕴含存量已并网的水电、风电、太阳能发电和生物质发电等电源以及已批复的统调统分电源。直连线路现阶段是指电源向单一电力用户供给绿电而直接衔接的专用电力线路;在国度出台有关政策前,暂不发展直连线路向多用供电。依照负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型绿电直连项目作为整体接入公共电网,与公共电网形成清澈的物理界面与责任界面,电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧。直连电源为散布式光伏的,依照《散布式光伏发电开发建设治理法子》策执行。

(二)发展指标。绿电直连项目以满足全省各类型企业绿色用能需要、提升新能源就近当场消纳水平为指标,在不影响全省电力保供和电力发展规划、法定供用电秩序、公共电网安全不变运杏注电力市场平正公正的前提下,依照安全优先、绿色敦睦、权责对等、源荷匹配准则建设运行,平正合理承担安全责任、经济责任与社会责任。在全省有序形成一批拥有典型示范意思的绿电直连项目,为索求适合四川现实的绿电直连项目运行机理和经营模式堆集经验。

二、绿电直连项目根基要求

(三)负荷前提。新增负荷可配套建设直连新能源项目,沉点支持绿色用能需要大、负荷调节能力强、源荷匹配好的产业项目。存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下发展绿电直连,通过压减自备电厂着力,实现清洁能源代替。激励有降碳刚性需要的直接或间接出口表向型企业及算力企业(含数据中心)利用周边新能源资源索求发展存量负荷绿电直连。

(四)源荷匹配。绿电直连项目应结合用电负荷个性、规模,科学确定新能源电源、调节资源类型及规模。项目整体采取自觉自用为主,余电上网为辅模式运行,新能源年自觉自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%,占总用电量的比例应不低于30%,并不休提高自觉自用比例,2030年前不低于35%。并网型绿电直连项目余电上网电量占总可用发电量的比例依照阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市(以下简称三州一市)准则上不超过10%,其他地域准则上不超过20%执行。其中,若绿电直连项目布局在电网送出受限断面内,受限时期内余电不上网(受限断面由电力调度主管部门确定并动态调整)。离网型绿电直连项目新能源与储能配置应满足负荷安全不变用电需要。

(五)接入系统。并网型绿电直连项目接入公共电网电压等级不超过220千伏。确有必要接入220千伏的,由省能源局会同国度能源局四川监管办组织电网企业、项目业主等发展电力系统安全风险专项评估,以确保电网安全不变运行。参加绿电直连的新能源电源与负荷直连线路不得占用公共电网输电通路。项目应严格落实《电力监控系统安全防护划定》有关要求,造订电力监控系统安全防护规划,按尺度配置继电;ぁ踩槐浣谠熳爸谩⒆远璞浮⑼ㄑ渡璞傅榷次系统,内部各设施涉网机能应满足有关尺度,预防因自身原因影响电网安全不变运行。并网型绿电直连项目应作为整体向公共电网申请接入,专线接入公共电网,接入点准则上不超过两个,并与公共电网间形成清澈物理界面,电网企业应向满足并网前提的绿电直连项目平正无歧视提供电网接入服务。

(六)并网调度。绿电直连项主张新能源发电项目豁免电力业务许可,还有划定之表。绿电直连项目应实现内部资源协同优化。并网型绿电直连项目主责单元与公共电网签定供用电合同、购售电合同、并网调度和谈,明确安全等责任。绿电直连项目整体及内部电源依照接入电压等级和容量规模接受相应调度机构治理,依照为系统提供服务的类别接入新型电力负荷治理系统和电力调度自动化系统K伎夹履茉此统鼍咛迩榭,并网型绿电直连项目发用电曲线能够由项目业主和调度机构共同协商确定,除产生影响公用系统安全不变运行的突发情况表,调度机构应依照协商明确的发用电曲线下达项目调度打算,不得轻易调整。项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控,并凭据《电网运行准则》等向电力调度机构提供有关资料。项目各业务系统应严格执杏锥电力监控系统安全防护划定》,装置网络安全监测、隔离装置等网络安全设施,按要求向有关调度机构登记,接受调度机构发展的技术监督。当产生天然灾害、设备故障等突发异常情况影响电力系统安全不变运行时,绿电直连项目应接受电力调度机构统一指挥。

(七)安全管控。并网型绿电直连项目与公共电网按产权分界点形成清澈明确的安全责任界面,各自由安全责任界面内推广相应电力安全风险管控责任。绿电直连项目应严格落实各项安全出产治理措施,内部接入电源的涉网安全治理当严格落实《电网运行准则》《电力系统网源协调技术导则》等要求,保障安全不变运行。项目应实时发展风险管控及隐患排查治理,深刻评估并实时解除项目内部设备故障以及各类安全风险,不休加强靠得住性。激励并网型绿电直连项目提升系统敦睦性,可参照《通知》增长矫捷性调节措施,并确定项目最大负荷峰谷差率。

(八)规范计量。并网型绿电直连项目以项目接入点作为计量、结算参考点,作为整体与公共电网进行电费结算。绿电直连项目应具备分表计量前提,在内部发电、厂用电、自觉自用、储能等关口装置切合《电能计量装置技术治理规程》且检定合格的双向计量装置,计量数据应接入电网企业用电信息采集系统。不容绕越装设的各电能计量装置用电。项目电源和负荷不是统一投资主体的,须实现电源和负荷电量信息自动采集,并实现与四川电力买卖平台线上数据交互,双方之间买卖电量及上网电量应依照绿证和绿色电力买卖有关划定执行。

(九)权责划分。绿电直连项目应两全思考内部源荷个性、平衡能力、经济收益、与公共电网互换功率等成分,自主合理申报并网容量,并与电网企业协商确定并网容量以表的供电责任和用度。电网企业应依照项目申报容量和有关和谈推广供电责任。项目应调节内部发电和负荷,确保项目与公共电网互换功率不超过申报容量,自行承担由于自身原因造成供电中断的有关责任。

三、绿电直连项目价值及市场买卖机造

(十)价值机造。绿电直连项目涉及的输配电费、系统运行费、政策性交叉补助等执杏锥关于美满价值机造推进新能源发电就近消纳的通知》(发改价值〔20251192号)有关划定,各市(州)不得违反国度划定减免有关用度。三州一市绿电直连项目暂不执行尖峰电价政策。

(十一)买卖机造。并网型绿电直连项目作为统一整体参加电力市场,享有平等的市场职位,依照《电力市场注册根基规定》进行注册,凭据市场买卖了局铺排出产,并依照与公共电网的互换功率进行结算。项目用电时,该当直接参加市场买卖,不得由电网企业代理购电,并依照下网电量承担上网环节线损用度。并网型项目电源和负荷不是统一投资主体的,也可别离注册,以聚合大局参加电力市场买卖。电力买卖机构凭据市场规定对有关市场主体出具结算凭据。绿电直连项目配套储能设施不能作为独立主体参加辅助服务等电力市场,不得通过租赁方式配置或对表租赁盈利,但能够与绿电直连项目作为整体参加辅助服务等电力市场。

四、绿电直连项目治理

(十二)规划治理。绿电直连项目应两全纳入省级或市(州)的能源电力专项规划,确保绿电直连项目有序发展。直连风电和太阳能发电规模计入省级能源主管部门造订的新能源发电开发建设规划,用电负荷规模应有凭据和支持。直连线路、接入系统等按电压等级同步纳入省级或市(州)的能源电力等规划,并与河山空间规划相衔接。

(十三)整体执行规划假造。在切合省级或市(州)河山空间总体规划前提下,各市(州)能源主管部门具体领导绿电直连项目业主,委托拥有相应资质的征询单元假造蕴含直连电源、储能配置、用电负荷、直连线路和接入公网系统的绿电直连项目整体执行规划。整体执行规划深杜爪达到接入系统设计有关要求,要以专门章节评估系统风险、用电安全、电能质量、计量采集和项目全寿命周期等内容,并提出具体技术措施。在整体执行规划中,要依照以荷定源的准则,经技术经济比力后,凭据直供负荷个性、用电量以及储能规模合理确定直供新能源装机规模。激励依附国度能源创新平台(含跑马争先类)发展有关新技术钻研与示范。

(十四)整体执行规划申报和批复。绿电直连项目整体执行规划由各市(州)能源主管部门会同本地有关部门、市(州)电网企业进行初步评估,并在送审前按层级征求工业主管部门定见以及身分保险部门的定见,落实并印证产业、负荷等有关情况,保障绿电直连负荷产业项目深度要求。项目电源和负荷不是统一投资主体的,应拟定多年期购电和谈或合同能源治理和谈,并就电力设施建设、产权划分、运行守护、调度运杏注结算关系、违约责任等事项签定和谈。整体执行规划的评估沉点为凭据本地新能源资源、电网接入方式等前提,对直供新能源规模进行两全钻研优化,直供新能源规模纳入绿电直连项目整体执行规划(该直供新能源无需再单独假造新能源项目执行规划),就近当场建设和消纳,准则上直供新能源与负荷应位于统一市(州)或相邻市(州)。评估后的整体执行规划经市(州)人民当局赞成后报送省能源局。省能源局委托第三方征询机构组织对整体执行规划发展评审和出具评鉴定见,并征求国度能源局四川监管办和有关电网企业定见后批复整体执行规划,算电融合、绿氢出产利用项目可同步对直供新能源项目法人进行审核确认并向省当局报备,其余行业项目由有关市(州)结合鉴定的整体执行规划,依规发展直供新能源项目法人优选有关工作。针对算电融合类绿电直连项目,依照我省《关于支持加快算电融合发展的执行定见》划定赐与新能源激励配置(若电源和负荷不是统一投资主体,需双方协定由其中一个投资主体获取)。绿电直连项主张电源、负荷、储能蹬爪依照整体执行规划统一建设,同步投产;新能源激励资源准则上在算电融合类绿电直连项目建成投产后一次性配置K伎妓懔ㄉ柘质,对于确需吩熠开发的算电融合项目,参照我省《加快推动多能互补电源建设的激励措施》,按对应规模占比可吩熠配置新能源激励。

(十五)建设执行治理。绿电直连项目原则上由负荷项目业主作为主责单元。绿电直连项目业主应依照《企业投资项目核准和登记治理法子》等划定和行政审批权限,分类提出新能源、储能和电网(蕴含直连线路、并网线路)等工程核准或登记申请,由省级或市(州)能源主管部门依法依规办理核准或登记手续。绿电直连项目业主在获得项目核准(登记)后,向电网企业提出电网接入申请,电网企业凭据批复的绿电直连项目整体执行规划办理接动手续。绿电直连项目主责单元承担建设主体责任,积极推动项目建设,有关建设情况每季度向省能源局报备。并网型绿电直连项目建设落成后,实时发展验收及并网接入有关工作。对已批复整体执行规划的绿电直连项目,从批复整体执行规划起2年内未按划定开工的,取缔并收回所有配置的新能源资源。

(十六)监督治理。绿电直连项目对应的直供新能源不查核新能源利用率,不计入全省新能源利用率统计领域,投资主体自行承担弃电风险。省能源局掌管疏导绿电直连项目科学合理评估需要,预防出现现实运行与设计规划出现较大误差、新能源消纳不及预期等情况,做好项目治理和运行监测工作。电网企业、电力市场运营机构持续提升对项目接入电网、参加电力市场买卖的技术支持能力和服务水平。电网企业每月将并网型绿电直连项目输配电费、系统运行费、政策性交叉补助蹬仔关情况汇报省级价值主管部门,将自觉自用电量及比例、余电上网电量及比例报省级能源运行部门。各绿电直连项目自动接受国度能源局四川监管办的监管,实时报送项目建设与政策执行情况,按要求规范发展项目建设运行。

(十七)调整退出治理。绿电直连项目调节资源运行周期准则上不低于新能源项目全性命周期。坚定预防以绿电直连项目名义套取新能源资源,非不成抗力成分,在绿电直连整体执行规划明确的执行周期内,负荷准则上不一次性全数退出绿电直连。绿电直连项目业主自行承担退出风险,受市场行情变动、产业政策调整蹬装响,若运行期内绿电直连的负荷、调节资源部门削减或中断,应由属地当局要求绿电直连项目业主沉新引进新负荷;对削减的负荷在1年功夫内无法实现等量新负荷补充的,由省级能源主管部门凭据绿电直连项目整体执行规划以及负荷、调峰能力改观情况,确定应退出的直供新能源规模比例,按该比例对直供新能源退坡解列,解列后的直供新能源准则上不接入公共电网。

五、附则

本执行细则自颁布之日起执行,有效期2年,由省发展鼎新委、省能源局掌管诠释。如遇国度政策调整,依照国度政策执行。?

附件doc绿电直连项目执行规划假造参考纲领


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